金人庆：2007年中国财政工作突出8大着力点

[芋老人]

财政部部长金人庆１９日在北京召开的全国财政工作会议上提出了明年财政工作重点抓好８个方面的工作：
一、适当减少中央财政赤字，调整和优化政府投资使用方向和结构，向经济社会发展薄弱环节倾斜。
二、强化各项支农惠农财税政策，加快社会主义新农村建设。２００７年新增政府投资的大部分要用于社会主义新农村建设，确保用于社会主义新农村建设的投资总规模和比重均高于２００６年。加大“三补贴”和综合直补力度，促进现代农业建设。扩大农村综合改革试点范围。创新财政扶贫开发机制。深化支农资金整合试点。促进深化农村金融体制改革。
三、以支持解决事关群众切身利益的突出问题为重点，加快社会事业发展。在全国范围内实施农村义务教育经费保障机制改革。将新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大到全国８０％的县（市、区），同时，扩大城镇职工基本医疗保险制度覆盖面。加大支持城乡医疗救助力度。继续支持公共卫生体系建设。加快发展公益性文化事业和文化产业。加强就业再就业和社会保障工作。继续规范收入分配秩序。
四、积极稳妥推进企业所得税两法合并等改革，进一步完善税收制度。同时，大力支持深化国有企业改革和金融体制改革。
五、实施政府收支分类等改革，提高财政管理的科学化、现代化和法制化水平。明年将按照新的政府收支科目编制预算。同时开展国有资本经营预算制度试点。全面深化预算管理制度改革。积极推进行政事业单位国有资产管理工作。加快推进金财工程建设。加强财政法制建设和监督管理。
六、完善财税政策，推动经济增长方式转变。稳步推进资源、环境有偿使用制度改革试点。支持增强企业自主创新能力。加大科技投入力度。完善出口退税和关税政策。
七、加大转移支付力度，促进地区间基本公共服务均等化。加大一般性转移支付力度。完善“三奖一补”政策，扩大缓解县乡财政困难成果。切实加强专项资金管理。严格控制新专款项目的设立。
八、狠抓增收节支，坚持勤俭节约。依法加强税收征管，严厉打击各种走私和偷骗逃税等违法行为。严格控制减免税。全面清理和规范非税收入，坚决取消不合理和不合法的非税收入项目。将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算，强化土地出让收支监督管理。加强行政事业单位国有资产收益管理，改革完善公务活动接待制度，严格差旅费和会议费管理，对中央国家机关出差、办会实行定点管理办法等。